Compte rendu de la réunion organisée par Vincent Gazeilles à la SEM COOPERATION 92 le 19 MARS 2003 entre le directeur de COOPERATION92 et des Organisations Non Gouvernementales

Présents :

Vincent Gazeilles Conseiller Général Vert des Hauts-de-Seine et membre du Conseil d'Administration de la SEM COOPERATION 92.

Yann GUEZ directeur de la SEM COOPERATION 92.

M MAIGNE président de la FONDEM (Fondation Energies pour le Monde) programmes d'énergie renouvelables (www.fondem.org ).

M AUGBOURG Guillaume, secrétaire du programme géographique " Bassin fleuve Sénégal, de la Fondation PS Eau (Programme Solidarité Eau)". Afrique de l'Ouest.

M ACLOQUE responsable du secteur caraïbes de l'ONG INTERAIDE: Haïti

M. Philippe MALHERBE directeur de l'ONG INITIATIVE DEVELOPPEMENT : Chine

Excusé :

M HEINRICK responsable de l'ONG SOS SAHEL : (actions sur le Burkina Faso, Mali, Mauritanie).

Ordre du jour :

Présentation des intervenants :

M.Guez (SEM COOPERATION 92 ) précise que la SEM COOPERATION 92 a été crée en 1991, pour intervenir dans le cadre de la coopération décentralisée dans des pays francophones les plus défavorisés notamment en Afrique sahélienne (la plus grosse activité) et en Haïti. Son but étant d'aider les populations démunies de ce pays. Elle Intervient dans la réalisation de micro-projets de développement, dans les domaines de l'eau, de la santé, de l'éducation et de l'électrification. Le budget actuel est de près de 4,5 millions d'euros par an.

M.Guez signale que les collectivités locales des pays dans lesquels COOPERATION 92 intervient doivent obtenir l'exonération de taxes locales pour les fournitures et prestation de COOPERATION 92.

C'est Monsieur Guez qui réceptionne et instruit les demandes de projets. Il tente au maximum d'utiliser des énergies renouvelables. COOPERATION 92 finance et gère ses projets de A à Z, elle ne donne pas de subvention en direct. Elle se charge de former, le cas échéant, du personnel local pour assurer la maintenance des installations mises en place. COOPERATION 92 est peu reconnu par Cités unies France car opérateur, elle est en quelque sorte concurrente pour la mise en oeuvre des projets.

Les délais de réalisation des projets sont de 18 mois en moyenne. Budget 4,5 M¤/an.

M. Acloque (inter Aide) précise que son association travail à 25% sur Haïti, sans chercher à médiatiser son action mais avec une volonté d'être opérationnel et présent dans la durée.

Inter aide effectue des transferts de programme dans les secteurs de l'éducation et sur des programmes sanitaires notamment.

Budget de 7 MEuros/an.

M.Maigne informe que FONDEM , organisme mi privé mi public, assure la maîtrise d'ouvrage délégué pour des installations et de la maintenance d'ouvrage impliquant des acteurs privés locaux dans le domaine de l'électrification. FONDEM peut également servir à regrouper des partenaires pour atteindre une masse critique sur certains projets. 1,5 Meuros/an.

M.Malherbe (INITIATIVE DEVELOPPEMENT) participe à des opérations vers la Chine où des besoins en matière d'eau , de santé (SIDA) notamment sont très importants.

Ces actions permettent d'impliquer les acteurs locaux et de faire émerger par la même occasion un début de démocratie participative dans un pays qui bascule rapidement vers une ultra libéralisation nuisible à de nombreux habitants.

G.Aubourg (PS eau) travaille sur une mise en réseau des différents acteurs agissant dans le domaine de l'eau. PS Eau est également présent lors de manifestations nationales ou internationales, produit des documentations pour les opérateurs.

Possibilité de coopération avec les associations

Vincent Gazeilles souhaite savoir comment il serait possible de faire intervenir des ONG dans certaines opérations de COOPERATION 92 tant en amont du projet qu'en aval lors de sa réalisation.

M.Guez répond que rien n'empêche les ONG de travailler en lien avec les partenaires locaux pour les aider à monter un projet et le soumettre ensuite à COOPERATION 92, la demande devant toujours être faite par la collectivité locale elle même, collectivité qui réceptionnera le projet.

D'autre part, COOPERATION 92 pourrait, le cas échéant, faire appel à certaines compétences spécifiques de ces associations dans tel ou tel domaine soit pour affiner le montage et la préparation d'un projet en amont, soit pour assurer la maîtrise d'œuvre localement de tout ou partie d'un projet pour le compte de la collectivité.

A la charge des ONG de faire parvenir à COOPERATION 92, une " fiche de compétences " synthétique sur leurs capacités respectives.

M.Guez précise qu'il n'y a pas d'opposition de principe à ce que certains projets de COOPERATION 92 soient développés comme partie de projets plus vastes impliquant d'autres acteurs ( ONG, fondation, collectivité locale etc..).